Финансовые отчеты политический партий, участвовавших в выборах 28 ноября, равно как и декларации об имуществе, представленные Центральной избирательной комиссии кандидатами, включенными в списки политических партий, показывают, что в гонке за 101 кресло в парламенте участвовали безработные и молодежь без гроша за душой, пенсионеры и миллионеры. Купили ли некоторые кандидаты места в парламенте или нет, неизвестно. Ясно одно, что более чем щедрые пожертвования некоторых намного превосходят доходы за последние годы.
Депутатское кресло стоимостью от 100 до 780 тысяч леев
Если учесть финансовые средства, вложенные вошедшими в законодательный орган формированиями, и конечное число депутатов, то в ноябрьских выборах стоимость одного депутатского кресла колебалась от 100 тыс. леев до 780 тыс. леев, вдвое дороже, чем на июльских выборах 2009 года. Самые большие расходы из расчета на одно депутатское кресло приходятся на долю Демократической партии, которая израсходовала в ходе избирательной кампании, по официальным отчетам, 11,7 млн. леев, получив 15 депутатских мандатов. Таким образом, кресло депутата от ДП стоит примерно 780 тыс. леев. Самая маленькая цена приходится на долю Партии коммунистов, затратившей на парламентские выборы 4,3 млн. леев и получившей 42 мандата. Следовательно, одно депутатское кресло обошлось ПКРМ примерно в 100 тыс. леев. Стоимость одного места в законодательном органе для Либерально-демократической партии - 310 тыс. леев. ЛДПМ декларировала расходы в размере свыше 10 млн. леев, получив 32 мандата. На ноябрьских выборах депутатское кресло для представителя Либеральной партии стоило 320 тыс. леев. Это формирование затратило 3,8 млн. леев и получило 12 мандатов в законодательный орган.
Безработные и пенсионеры пожертвовали сотни тысяч леев
Согласно законодательству о выборах, физические лица могут пожертвовать политическим партиям до 500 среднемесячных зарплат по национальной экономике в течение одного бюджетного года, то есть не более 1,5 млн. леев. Эта сумма включает и партийные членские взносы. Пожертвования юридических лиц не должны превышать 1000 среднемесячных зарплат, то есть 3 млн. леев. Эксперт IDIS « Viitorul» Серджиу Липчиу утверждает, что «установленный потолок для пожертвований физических и юридических лиц партиям чрезмерно высок по отношению к жизненному уровню граждан РМ, что создает благоприятную почву для политической коррупции, в частности, для продажи мест в партийных списках». «Если соотнести этот потолок с установленным потолком расходов политической партии на избирательную кампанию - 21 664 445 леев, - получается, что для финансирования любой партии вполне достаточно 15 физических лиц или 8 юридических лиц», - уточняет Серджиу Липчиу. Эксперт считает, что «в подобных обстоятельствах невозможно обеспечить равные условия участия граждан в политической жизни, а зависимость от крупных доноров сопряжена с пагубными последствиями для функциональности демократии, в частности, прав, свобод и благосостояния граждан».
Из вошедших в новый парламент формирований больше всего финансовых средств в фонд избирательной кампании накопила Демократическая партия. У этой партии самый длинный список спонсоров - 292 человека, которые официально пожертвовали в бюджет избирательной кампании свыше 11,7 млн. леев – рекордную сумму для избирательных кампаний в Республике Молдова. 101человек, то есть треть доноров внесли в казну партии 75 процентов пожертвований. Демпартия выделяется самым большим числом безработных и пенсионеров, сделавших щедрые пожертвования на ноябрьскую избирательную кампанию 2010 года - 1,34 млн. леев, что составляет 11,5% доходов. Например, не менее 21 безработного пожертвовали формированию от 3000 до 100.000 леев, а 6 пенсионеров внесли в казну ДП от 3200 до 90 тыс. леев. В ходе этой кампании Демпартия накопила втрое больше денег, чем в кампанию выборов от 29 июля 2009 года и в шесть раз больше, чем в кампанию апрельских выборов. Самое большое пожертвование достигло суммы в 720 тысяч леев – это один из самых весомых взносов физического лица в ходе этой кампании. В этом контексте отмечаем, что в среднем одно пожертвование данному политическому формированию составило 40 091 леев, то есть, около 13 средних зарплат по экономике.
Либерально-демократической партии в ходе предвыборной кампании 2010 года пожертвовали средства 141 человек. Одно пожертвование составило в среднем 71,4 тыс. леев. Например, 33 донора пожертвовали 72% всех средств, декларированных и накопленных в избирательный фонд. В отличие от ДП, список доноров ЛДПМ менее «населен» безработными и пенсионерами, а общая сумма их пожертвований составляет всего 1,5 %. Все же, 6 пенсионеров пожертвовали ЛДПМ суммы от 3000 до 40 000 леев. Зато внушительную категорию доноров, причем довольно пеструю, составляют всевозможные государственные служащие и чиновники, пожертвовавшие партии в общей сложности 4,27 тыс. леев или примерно 43% всех накопленных средств. Более того, ЛДПМ удостоилась рекордного пожертвования в этой кампании - 800 тыс. леев, и 4 пожертвований в размере от 500 тыс. леев и более, а первые 15 кандидатов по списку этого формирования обеспечили почти половину всех доходов.
Партия коммунистов возглавила рейтинг конкурентов на выборах, далеко отставших от ДПM и ЛДПМ с этой точки зрения. Финансовые отчеты свидетельствуют о неспецифической ситуации для партии, претендующей, что представляет самые многочисленные социальные категории. Находясь в оппозиции, ПКРМ декларировала намного меньшие доходы по сравнению с указанными двумя политическими формированиями. Это, однако, не значит, что ПКРМ не накопила больше ресурсов, чем официально декларированные, утверждают эксперты IDIS «Viitorul», уточняя, что это формирование скорее постаралось замаскировать реальных доноров. ПКРМ не отличается от других партий меньшим социальным представительством в плане финансирования, обладая списком в 76 доноров. Более 2/3 доходов на избирательную кампанию пожертвовали в казну партии 16 спонсоров, внесших суммы от 100 до 250 тыс. леев. 78 процентов доходов обеспечили 24 человека, то есть треть финансистов. Как считают эксперты, ПКРМ можно отнести к разряду партий олигархического типа наряду с другими партиями Республики Молдова. Средний размер одного пожертвования в казну ПКРМ составил 58 734 лея или около 19 среднемесячных зарплат по экономике. Мы не смогли проверить число безработных и пенсионеров, пожертвовавших средства в казну PCRM, поскольку это формирование не указало в представленных Центральной избирательной комиссии (ЦИК) финансовых отчетах, работает или не работает человек, спонсировавший формирование.
Хотя в финансовых отчетах Либеральной партии мы не нашли доноров безработных или пенсионеров, этому формированию удалось войти в когорту самых богатых партий, заняв четвертую позицию. В этой кампании ЛП финансировали 31 донор, в том числе вся парламентская команда. 83,4 процента доходов приходится на долю крупных доноров, а средний размер одного пожертвования составляет 123 143 лея.
Меняю миллион на депутатскую зарплату
Что касается миллионеров – и здесь есть парадокс, необъяснимый пока. В избирательной кампании нынешнего года число бизнесменов-миллионеров, включившихся в гонку парламентских выборов, и решительно настроенных поменять доходы в сотни тысяч леев в месяц на депутатскую зарплату в 5-6 тыс. леев, было очень большим. Какова ставка такого шага? Желание посвятить себя интересам страны, работать на граждан, забота о защите бизнеса, групповые интересы, простой каприз или может то, что депутатская должность весьма и весьма прибыльная, неофициально, конечно?
Во всяком случае, ставка кажется очень высокой. Самые большие пожертвования партиям в ноябрьской избирательной кампании сделали преимущественно лица, занимающие первые 10-20 позиций в списках формирований, участвовавших в выборах, то есть выборные места. Размер пожертвований уменьшается пропорционально занимаемой позиции в списке. Послевыборный расклад показывает, что большинство щедрых доноров партий, переступивших избирательный порог, и заняли депутатские кресла.
Демократическая партия Молдовы
Самым щедрым донором Демократической партии в ноябрьской кампании 2010 года был пресловутый бизнесмен Владимир Плахотнюк, внесенный в список партии на последней стометровке, и стремительно занявший кресло заместителя председателя законодательного органа. Он официально пожертвовал в казну партии сумму в 720 тыс. леев. Почетный лидер партии Думитру Дьяков, наряду с другими 5 кандидатами - Александр Стояногло, Василе Ботнарь, Василе Агения, Зинаида Цуркану, пожертвовали по 100 тыс. леев, а Адриан Канду 85 тыс. леев. Суммы по 100 тыс. леев с лишним пожертвовали еще 4 гражданина, которые не были включены в списки Демпартии. Один из них – Дорин Андрос – безработный. Декларированные Центризбиркому доходы за 2008-2009 годы Александра Стояногло, Зинаиды Цуркану и Василе Агения вдвое меньше сделанного пожертвования (!).
Самые крупные доноры Демократической партии Молдовы
№ |
Фамилия/Имя |
Позиция в Избирательном списке |
Пожертвования |
Декларированные доходы за |
1 |
Плахотнюк В. |
№2 |
720.000 |
4.326.085 |
2 |
Дьяков Дмитрий |
№5 |
100.000 |
1.636.764 |
3 |
Агения Василе |
№ 59 |
100.000 |
48.000 |
4 |
Цуркану Зинаида |
№ 66 |
100.000 |
45.000 |
5 |
Стояногло А. |
№11 |
100.000 |
48.756 |
6 |
Ботнарь Василе |
№10 |
97.000 |
1.000.258 |
7 |
Канду Адриан |
№7 |
85.000 |
1.449.033 |
|
|
|
|
|
|
Другие |
|
|
|
8 |
Андрос Дорин |
безработный |
100.000 |
|
9 |
Гагауз Андрей |
ЧП»Gagauz-Ekam» |
100.000 |
|
10 |
Сари Александр |
ООО «Petcu-Com» |
120.000 |
|
11 |
Гроапа Станислав |
«Telfpetrol» АО |
107.000 |
|
Либерально-демократическая партия Молдовы
Самым щедрым кандидатом, участвовавшим в избирательной гонке по спискам ЛДПМ, является депутат Ион Ионаш, ранее бизнесмен. Он пожертвовал партии сумму в 800 тыс. леев на кампанию парламентских выборов от 28 ноября. Еще 350 тыс. леев он внес в бюджет формирования на референдум от 5 сентября. Пожертвования Иона Ионаша в 2010 году составляют примерно треть его доходов за последние два года. Валериу Стрелец пожертвовал ЛДПМ 500 тыс. леев, лидер формирования Владимир Филат – 417 тысяч, Виктор Бодю – 183 тыс. леев, Геннадие Чобану и Симион Фурдуй – по 150 тыс. леев, а Александру Чимбричук – 100 тыс. леев. Другие пожертвования - меньше 100 тыс. леев. Следует напомнить, что на сентябрьский референдум премьер Филат пожертвовал 506 тыс. леев, Валериу Стрелец – 250 тыс. леев, Геннадие Чобану - 150 тыс. леев. Симион Фурдуй пожертвовал в казну партии 150 тыс. леев, в то время как его декларированный доход за последние два года составляет 113 тыс. леев. Здесь следует также напомнить, что на выборы 2009 года Симион Фурдуй пожертвовал в общей сложности 430 тыс. леев.
Щедрые пожертвования в копилку ЛДПМ сделали и лица, не фигурировавшие в списках кандидатов партии. К примеру, Александру Чекан из «Assabat Grup» и Василе Матюшенко из ООО «Nata Company» пожертвовали по 500 тыс. леев, Ион Ганган из ООО «Plastcom Plus» – 280 тыс. леев, Тудор Ротару из ООО «LVM-TR» – 220 тыс. леев, а примары города Сорока и села Вадул-луй-Исак из района Кахул пожертвовали по 150 тысяч и, соответственно, 100 тыс. леев.
Либерально-демократическая партия Молдовы
№ |
Фамилия/Имя |
Позиция в Избирательном списке |
Пожертвования/в леях |
Декларированные доходы за |
1 |
Ионаш Ион |
№ 26 |
800.000 |
2.743.958 |
2 |
Стрелец Валериу |
№ 17 |
500.000 |
3.575.361 |
3 |
Филат Владимир |
№1 |
417.000 |
7.415.838 |
4 |
Бодю Виктор |
№36 |
183.000 |
2.204.908 |
5 |
Чобану Геннадие |
№24 |
150.000 |
289.283 |
6 |
Фурдуй Симион |
№18 |
150.000 |
113.600 |
7 |
Чимбричук Ал. |
№22 |
100.000 |
316.295 |
8 |
Делиу Тудор |
№15 |
64.000 |
183.500 |
9 |
Балан Ион |
№14 |
50.000 |
129.598 |
10 |
Ионицэ Фячеслав |
№16 |
50.000 |
85.461 |
|
Другие |
|
|
|
11 |
Ганган Ион |
ООО «Plastcom Plus» |
280.000 |
|
12 |
Ротару Тудор |
ООО «LVM&TR» |
220.000 |
|
13 |
Матюшенко Василе |
ООО «ICS NATA ICB COMPANY» |
500.000 |
|
14 |
Чекан Александру |
ООО «Assabat Grup» |
500.000 |
|
|
|
|
|
|
15 |
Сау Виктор |
Примар Сорока |
150.000 |
|
16 |
Бешлиу Александру |
Примар Вадул-луй-Исак, Кахул |
100.000 |
|
17 |
Влах Петру |
Народное собрание АТО Гагаузия |
100.000 |
|
Либеральная партия
Либералы, несмотря на свои более скромные доходы, внесли в казну партии пожертвования не ниже вкладов миллионеров из других формирований. Больше всех пожертвовал Михаил Кырлиг – 500 тыс. леев, и это при доходах за последние два года всего в 152 тыс. леев. Лидер ЛП Михай Гимпу пожертвовал 400 тыс. леев при декларированных доходах за последние два года в 625 тыс. леев. Следует напомнить, что в 2009 году Михай Гимпу внес в казну возглавляемой им партии 755 750 леев – самую крупную сумму, пожертвованную физическим лицом в две избирательные кампании 2009 года.
Олег Бодруг и Александру Арсени пожертвовали по 200 тыс. леев, последний при доходах всего в 85 тыс. леев за последние два года. По 150 тыс. леев внесли в казну формирования Ион Лупу, Штефан Урыту, Виталие Маринуцэ, а по 100 тыс. леев – Георге Брега и Штефан Китороагэ. Из числа невключенных в список кандидатов крупные пожертвования сделали Александру Македон из ООО «Starnet» – 300 тыс. леев, Корнелиу Моля из ООО «Danialen Impex» – 295 тыс. леев и Алена Габура из ООО «Grand lift» – 140 тыс. леев.
Либеральная партия
№ |
Фамилия/Имя |
Позиция в Избирательном списке |
Пожертвования |
Доходы за 2008-2009 годы, |
1 |
Кырлиг Михай |
№20 |
500. 000 |
151.869 |
2 |
Гимпу Михай |
№ 1 |
400.000 |
625.935 |
3 |
Бодруг Олег |
№6 |
200 000 |
536.410 |
4 |
Арсени Александру |
№26 |
200 000 |
115.000 |
5 |
Лупу Ион |
№13 |
150 000 |
630.750 |
6 |
Брега Георге |
№12 |
100 000 |
76.617 |
7 |
Урыту Штефан |
№30 |
150.000 |
297.875 |
8 |
Маринуцэ Виталие |
№ 23 |
150.000 |
Не представил декларацию в ЦИК |
9 |
Мунтяну Валериу |
№5 |
150.000 |
101.519 |
10 |
Китороагэ Штефан |
№ 34 |
100.000 |
54.946 |
11 |
Вадим Кожокару |
№10 |
80 000 |
365.770 |
12 |
Молдовану Михаил |
№ 25 |
76 200 |
149.196 |
13 |
Вакарчук Вадим |
№18 |
77.000 |
155.138 |
14 |
Архире Анатолие |
№17 |
50 000 |
196.500 |
15 |
Виеру Борис |
№7 |
50 000 |
62.199 |
16 |
Попа Виктор |
№ 9 |
50.000 |
170.000 |
17 |
Гуцу Анна |
№11 |
50 000 |
221.156 |
18 |
Хадыркэ Ион |
№ 4 |
50 000 |
160.568 |
19 |
Березовский В. |
№ 27 |
50 000 |
125.600 |
20 |
Касиян Ион |
№21 |
49.000 |
114.461 |
|
|
|
|
|
|
Другие |
|
|
|
|
Габура Алена |
ООО «Grand lift» |
140.000 |
|
|
Моля Корнелиу |
ООО «Danialen Impex» |
295.000 |
|
|
Македон Ал. |
ООО «Starnet» |
300.000 |
|
Партия коммунистов
В Партии коммунистов дела обстоят иначе: самые большие пожертвования сделали не лидеры или первые в списке кандидатов, как в остальных партиях, вошедших в парламент, а неизвестные люди, из которых некоторые даже безработные. К примеру, только в Анений-Ной, согласно представленным в ЦИК финансовым отчетам, 6 человек пожертвовали суммы от 120 до 250 тыс. леев. Это Левицки Антон, Гусев Виталие (по 250 тыс. леев), Чебану Виталие - 180 тыс. леев, Жиган Геннадие – 150 тыс. леев, Гырляну Георге – 120 тыс. леев. Не менее щедрыми оказались и 4 кишиневца: Коваль Анатолий, Чубанашвили Георгий, Типерман Татьяна и Китикарь Елизавета, которые пожертвовали Партии коммунистов по 250 тыс. леев. Василкан Олег из Орхей пожертвовал 120 тыс. леев. В результате анализа списков пожертвований ПКРМ, представленных ЦИК в 2009 году, пришли к выводу, что каждый из лидеров партии обязан был обеспечить пожертвования из определенного района. Ответственным за район Анений-Ной в прошлом году был депутат-коммунист Анатолие Попушой, которого в 2010 году уже нет в списках доноров ПКРМ, но который, подозреваем, внес солидную лепту в казну партии, особенно после того как столкнулся с серьезными проблемами по разделу неприкосновенности.
Самыми щедрыми из активистов ПКРМ оказались Игорь Додон и Александру Банников, которые пожертвовали 150 тыс. леев и, соответственно, 104 тыс. леев. А в остальном пожертвования весьма скромные. Например, Владимир Воронин внес в казну партии всего 50 тыс. леев, а Мирон Гагауз, Серджиу Стати, Марк Ткачук, Анатолий Загородный и Игорь Время – по 30 тыс. леев.
Партия коммунистов Республики Молдова
№ |
Фамилия/Имя |
Позиция в Избирательном списке |
Пожертвования |
Декларированные доходы за |
1 |
Додон Игорь |
№6 |
150.200 |
295.978 |
2 |
Банников А. |
№21 |
104.200 |
2.070.857 |
3 |
Воронин Владимир |
№ 1 |
50.000 |
509.751 |
4 |
Мындру Виктор |
№35 |
40.000 |
266.705 |
5 |
Гагауз Мирон |
№18 |
30.000 |
352.530 |
6 |
Статий Серджиу |
№23 |
30.000 |
572.720 |
7 |
Ткачук Марк |
№5 |
30.000 |
296.488 |
8 |
Загородный А. |
№ 12 |
30.000 |
372.652 |
9 |
Время Игорь |
№ 45 |
30.000 |
338.525 |
10 |
Тодуа Зураб |
№24 |
25.000 |
60.000 |
11 |
Бабенко Олег |
№ 34 |
25.000 |
722.521 |
12 |
Рейдман Олег |
№ 30 |
25.000 |
347.703 |
13 |
Бондаренко Е. |
№ 26 |
20.000 |
297.869 |
14 |
Доменти Оксана |
№ 16 |
15.000 |
241.200 |
15 |
Мироник Алла |
№20 |
15.000 |
154.000 |
16 |
Мишин Вадим |
№7 |
10.000 |
609.372 |
17 |
Витюк Владимир |
№8 |
10.000 |
286.477 |
18 |
Горила Анатолие |
№ 25 |
9.000 |
395.000 |
19 |
Мушук Эдуард |
№ 31 |
6.800 |
178.792 |
20 |
Морков Геннадие |
№43 |
1.105 |
342.897 |
|
Граждане |
Населенный пункт |
|
|
21 |
Коваль Анатолие |
Кишинев |
250.000 |
|
22 |
Чубанашвили Г. |
Кишинев |
250.000 |
|
23 |
Типерман Татьяна |
Кишинев |
250.000 |
|
24 |
Китикарь Елизавета |
Кишинев |
250.000 |
|
25 |
Левицки Антон |
Анений-Ной |
250.000 |
|
26 |
Гусев Виталие |
Анений-Ной |
250.000 |
|
27 |
Тесларь Валериу |
Кишинев |
200.000 |
|
28 |
Чебану Виталие |
Анений-Ной |
180.000 |
|
29 |
Жиган Геннадие |
Анений-Ной |
150.000 |
|
30 |
Лунгу Виталие |
Анений-Ной |
150.000 |
|
31 |
Василкан Олег |
Орхей |
127.500 |
|
32 |
Гырляну Георге |
Анений-Ной |
120.000 |
|
33 |
Буртев-Христов Роберт |
Анений-Ной |
66.555 |
|
Вопреки тому, что в 2010 году пресса выявила, что некоторые лица, включенные в списки доноров Партии коммунистов, заявили впоследствии, что ничего не знают об этом и не имели откуда жертвовать такие внушительные суммы, все же ни ЦИК, ни другие государственные органы, наделенные правом контроля финансовых средств политических партий, не приняли никаких мер.
Materialele de pe platforma www.investigatii.md pot fi preluate în limita a 1.000 de semne. În cazul paginilor web, în mod obligatoriu, trebuie indicată sursa şi linkul direct la articol. În cazul publicațiilor tipărite, posturilor de radio și televiziunilor va fi indicată sursa. Preluarea integrală este permisă doar în condiţiile unui acord prealabil cu Centrul de Investigații Jurnalistice.
Comentarii